自新冠疫情开始以来，法国政府就一直在援助受到疫情打击的中小企业，并有相关监测和评估委员会进行监管。
周二，该监管委员会发表的一份报告评估了政府四项援助措施的成果，即部分活动、团结基金、国家担保贷款以及推迟社会缴纳金。该评估小组由欧洲央行前执行委员会成员贝诺埃特·科埃雷（Benoét Coeuré）担任主席。
Grand Journal 经济频道的嘉宾 Benoît Coeuré 称， "国家的资金用在了正确的地方，对于受疫情影响、营业额下降的公司来说，没有造成更多额外的损失，政府的这些措施有效地弥补了企业的部分损失"。
截至6月底，国家援助金额达到了2300亿欧元，占法国国内生产总值的10%。尽管2020年，法国经济衰退了近8%，但政府的支持措施在很大程度上帮助国家经济免遭进一步损害。委员会强调，“在国家经济衰退程度以及疫情对公司财务状况造成的影响方面，法国处于欧洲平均水平”。
其中，“部分活动”（ l’activité partielle）的资金总额占国内生产总值的 1.4%，接近西班牙和意大利的水平，远高于德国 (0.8%)，但低于英国 (3%) 的水平；“团结基金”（fonds de solidarité）的支出占国内生产总值的1.2%，与德国（1.3%）接近，高于意大利（0.8%）和西班牙，但低于英国（1.6%）；国家担保贷款（PGE）占国内生产总值的5.8%，高于英国（3.4%）和德国（1.6%），但低于意大利和西班牙（8%）。
政府的援助措施
大大降低了经济损失
监管委员会特别指出，虽然消费下降，但2020年家庭购买力保持稳定，储蓄大幅增加，占可支配总收入的比例从15.1%升至21.4%。同样，商业投资"保持相对良好"，受薪就业也是如此，在2021年第一季度末（1.2％）的时候低于2019年底的水平。
在2020年经历短暂的下降之后，保证金率如今比2019年的水平高出 1.5 个百分点，这主要得益于生产税的减免以及团结基金的支持。与邻国相比，法国的企业破产情况大幅减少（2020 年为-39%），并且去年在小微企业家的推动下，增加了不少初创企业（+ 4%）。
监管委员会称，"在第一波和第二波疫情期间，团结基金和部分活动对企业营业盈余下降的补偿率高达45%"。
唯一的缺点是，如意大利和西班牙等这些受疫情影响较大的国家，商品进口的下降抵消了部分服务差额的损失时，法国经常账户减少了370亿欧元（占GDP的1.7个百分点）。
为快速应对危机
而造成了一笔额外支出
监管委员会在其报告中对"公共当局的迅速反应和操作便利性"表示赞扬，对企业的援助"从危机的头几周开始就迅速到位"。随后，"快速调整相应措施，扩大支持范围，可以将个别企业的特殊情况考虑在内"。然而遗憾的是，在第二波疫情期间，这些资助金的申请变得十分复杂，"特别对团结基金"而言。
委员会指出，为了能够尽快应对经济冲击，政府"在2020年3月做出了无条件普遍援助的决定"。"但这样做的缺点就是，多了一笔额外的不必要支出。这就是快速实施和普及企业救助、弥补经济漏洞的代价。"
因此，会有一些在疫情期间营业额不减反增的公司也得到了政府援助。不过，这些额外支出的规模比预期的要小很多，很少有公司会一项一项地把政府的援助全部申请下来，即便他们确实有这个权利。
政府援助取得了很好的成果
但仍不可懈怠
虽然在疫情持续的一年里，政府对企业的经济援助取得了很好的成果，但监管委员会还是呼吁要保持警惕。因为"不确定性仍然很大，只要疫情没有完全结束，国家的和国际的卫生限制就会继续存在，并影响经济活动和潜在的就业"。委员会建议"除了增加长期部分活动的负荷外"，还应实施易于灵活调整的应急措施。
此外，他们还建议加强监测疫情对少数小企业的影响，"在某些情况下，这些小企业可能面临资金流动性不足或资不抵债的风险，可能需要适当进行个别待遇，以保持经济、就业和企业盈利能力的活力”。最后，委员会警告不要让法国公共债务飙升，两年来，法国公共债务增加了近20个GDP百分点。
委员会总结道，"欧元区内部，特别是法国和德国之间的公共债务状况日益分化，是中期一个值得关注的议题"。
来源：BFMTV、Franceinfo、Le Parisien
编辑：彭彭
责任编辑：老信
